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国家要建长征文化公园 咱们要跟上 [复制链接]

本帖最后由 阿管视频1 于 2019-7-28 13:55 编辑

国家要建长征文化公园 咱们要跟上
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龙岩 第一社区论坛 国家及长征文化公园

龙岩 第一社区论坛 国家及长征文化公园

国家要建长征文化公园 咱们要跟上



      2019724日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》。

     会议指出,建设长城、大运河、长征国家文化公园,对坚定文化自信,彰显中华优秀传统文化的持久影响力、革命文化的强大感召力具有重要意义。要结合国土空间规划,坚持保护第一、传承优先,对各类文物本体及环境实施严格保护和管控,合理保存传统文化生态,适度发展文化旅游、特色生态产业。

    目前网上搜索还未看到详细的《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》公布,但,中国旅游新闻网和中国文化传媒网的新闻《科学建设“长征文化公园”,讲好中国故事》一文已经透露了不少含金量极高的信息。  对我们早做准备,具有极高的研究价值。

     邓邵明等人文章提到,“长征文化公园应建设成为以长征史实为基础,以弘扬长征精神为目的,以长征线路为主要依托,串联长征沿线重要遗址遗迹和纪念设施,讲述长征故事的跨区域、开放式的线状国家级公园。长征文化公园对长征文化遗产的资源和文化主题进行阐释、解说、研究,具有独一无二的价值。公园的核心功能为‘传承红色基因,讲好长征故事’,同时兼具科普、教育、研学、旅游等功能”。文章还说“当前,我国长征主题红色旅游面临着各地区各述其事、形象不统一、发展不均衡不充分等问题。长征是一段历时两年、跨越大半个中国的伟大史诗,任何单一节点发生的故事都只是长征的一部分。长征故事的完整讲述依赖于长征文化资源的统一保护与利用,建设长征文化公园是解决当下长征文物保护利用问题的重要抓手,也是实现长征主题红色旅游全域发展的有效途径”。这些信息对我们研究、保护和开发永安的红色遗址都具有十分重要的意义。永安与长征有没有关系?长征胜利80周年期间,由中央党史研究室出品、福建省委党史研究室协助拍摄、永安市委党史研究室郑毅主任出镜的历史纪录片《永远的长征·坚忍不拔》和《布告里的长征:北上抗日鼓舞民心》已有定论。如何“结合国土空间规划,坚持保护第一、传承优先,对各类文物本体及环境实施严格保护和管控,合理保存传统文化生态,适度发展文化旅游、特色生态产业”?2018年7月, 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施革命文物保护利用工程(2018-2022年)的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实;2019年4月11日,福建省委书记于伟国主持召开省委常委会会议研究并原则通过《福建省革命文物保护利用工程实施方案》,是指路明灯。因此,永安论坛《看来永安市委高度重视石峰村“中央红军村”建设》一文,中结合永安革命遗址遗迹的分布提出的保护思路,对于紧跟中央政策,争取对接国家长征文化公园,具有重要的意义,建议有红军活动的村庄各位乡贤、网友予以关注。以下是邓邵明等人发表在中国文化传媒网的文章——

龙岩第一社区 永安论坛 国家级长征文化公园副本

龙岩第一社区 永安论坛 国家级长征文化公园副本

科学建设“长征文化公园”,讲好中国故事
2018-10-30中国文化传媒网
中国文化传媒网 邓昭明 王甫园 李旭/

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅陆续印发《关于实施革命文物保护利用工程(20182022年)的意见》与《关于加强文物保护利用改革的若干意见》。前者将“长征文化线路整体保护工程”列为重点项目,提出“以中央红军长征路线为基础,统一规划、统一标识、统一保护标准、统一配套设施建设,显著改善长征文物的保存状况和环境风貌,丰富长征精神的展示主题和展示手段,打造全程贯通的‘重走长征路’红色旅游精品线路。实施长征文化线路保护总体规划,建设长征文化线路保护利用示范段”,后者则在前者基础上,明确要求“加快长征文化公园建设”。这是中央政府加强长征文化资源保护利用的有益构想,也呼应了系统性与协同性保护的科学理念。然而,具体怎样来理解和建设“长征文化公园”,尚需更多的探究和尝试。

  当前,我国长征主题红色旅游面临着各地区各述其事、形象不统一、发展不均衡不充分等问题。长征是一段历时两年、跨越大半个中国的伟大史诗,任何单一节点发生的故事都只是长征的一部分。长征故事的完整讲述依赖于长征文化资源的统一保护与利用,建设长征文化公园是解决当下长征文物保护利用问题的重要抓手,也是实现长征主题红色旅游全域发展的有效途径

  一、定位

  长征文化公园应建设成为以长征史实为基础,以弘扬长征精神为目的,以长征线路为主要依托,串联长征沿线重要遗址遗迹和纪念设施,讲述长征故事的跨区域、开放式的线状国家级公园。长征文化公园对长征文化遗产的资源和文化主题进行阐释、解说、研究,具有独一无二的价值。公园的核心功能为“传承红色基因,讲好长征故事”,同时兼具科普、教育、研学、旅游等功能

  二、理念

  坚持保护第一。建立国家级文化公园的目的是保护文化资源的原真性、完整性。长征文化公园要在对长征题材文物史料普查的基础上,推进长征文化线路整体保护,强化长征主题革命文物保护,利用政策支持,开展革命文物集中连片保护利用,助力革命老区脱贫攻坚。要坚持世代传承,给子孙后代留下珍贵的文化遗产

  坚持国家代表性。作为国家级的文化公园,长征文化公园讲述和铭刻的是长征这段伟大历史,天然代表党和国家形象。要以国家利益为主导,坚持国家所有,具有国家象征,彰显中华文明。因此,长征文化公园的规划设计、建设运营和服务体验都需要对标全国乃至世界领先水平。

  坚持全民公益性。长征文化公园坚持全民共享,鼓励公众参与,通过融合发展,为公众提供了解长征历史、感受长征精神、接受红色教育以及作为国民福利的游憩机会。使长征主题红色旅游品牌成为宣传长征沿线旅游业和经济社会发展新成就的生动窗口,成为传承和弘扬长征精神、培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地。
  三、建设思路

   (一)试点先行,逐级推进

  长征文化公园建设是一项浩大的工程,需要长征沿线各节点城市共同发力在保持统一形象与建设标准的基础上,因地制宜地做好本城市长征文化公园的建设工作。可借鉴美国线状国家公园和欧洲文化绿道的规划建设经验,由赣州、遵义、延安等基础条件较好的城市先行先试,探索长征文化公园的建设路径与管理标准。在市域范围或省域范围探索经验的基础上,由国家有关部门统筹,制定全国长征文化公园的建设规划与统一标准。

  建议采取“由点及线,由线及面”的方式来确定长征文化公园的具体范围。对于节点的筛选,可参考历史价值、扶贫攻坚、融合发展和线路串联四项指标。“历史价值”是筛选的首要指标,确保长征史上的重要事件发生地全部进入公园范围;“扶贫攻坚”是指该节点纳入公园范围后对革命老区的扶贫攻坚和乡村振兴的带动作用;“融合发展”是指该节点的红色旅游开发对相关产业的带动作用和与相关资源的融合开发价值;“线路串联”是指该节点对于实现长征文化公园全程贯通、游线组织和产品搭配的意义。通过节点筛选与整体设计,确保“红色基因”的全面兼顾和“长征故事”的完整讲述。

  (二)创新整合资源

  长线型公园建设重在资源整合。各级党委政府牵头统筹,成立长征文化公园管理委员会,对管辖范围内长征主题文化资源进行统一规划建设、统一投资开发、统一经营管理、统一品牌运营,整合相关资源,形成产品体系。可考虑采用收购、整合、控制、合作、新建等五大手段对相关旅游资源进行全方位整合。在资源整合基础上,推动区域红色旅游管理体制机制改革。强化红色景区公益属性,发挥红色旅游市场带动作用。进一步理顺体制、完善机制、健全制度,确保社会公益目标实现。要区分公益服务和市场经营项目,在政府的引导下,以公园管委会为平台,对公园内交通、餐饮、娱乐、商品、演艺、住宿等经营性项目实行特许经营,鼓励委托专业企业开展运营管理,逐步使企业在公园发展中成为投资主体、研发主体和应用主体,积极调动社会各部门、各层次的力量参与长征文化公园发展,解决当前红色旅游发展资金不足的问题

  (三)组建长征学院

  文化和旅游部副部长李金早指出:“红色旅游是一种特殊旅游业态,红色是基调,文化是灵魂,旅游是载体,教育是核心。”为全面提升长征文化公园的教育功能,形成一套标准化的公园管理模式,建议组建“长征学院”,作为各级长征文化公园的红色教育培训机构和长征文化研究机构,同时承担公园的解说职能。长征学院集干部培训和群众体验于一体,体现传统室内课堂和户外教育课堂的结合,说教式教育和体验式教育的结合,以及静态学习和动态感悟的结合。具体方式是,整合各级党校、干部管理培训学院、革命纪念馆、军事博物馆等红色培训资源,将景区的纪念品店、农家乐、会议室、驿站等提质升级为长征书屋、长征书院、长征讲堂、长征驿站等长征主题产品,同时搭配长征专家团、长征志愿者和长征讲解队等分支机构,实现公园的管理团队、服务团队和教育培训团队对外的统一形象和对内的统一服务标准。
  借助长征学院平台,精准提炼、大力宣传长征文化、伟人足迹等精神内涵,设计内容新颖、寓教于乐、寓学于游的红色培训系列课程,推出“唱一首红军歌、走一趟红军路、读一本红军书、观一出长征剧、听一堂传统课、吃一顿红军餐、扫一次红军墓”等既有意义又有意思的培训活动。精心设计面向青少年和红色教育培训团体的长征文化研习手册,采用景点打卡理念,提升景点的故事讲述水平和感染力,增强游客对保护革命文物的责任感。

  (四)推动产业融合

  围绕核心教育功能,通过长征主题红色旅游融合发展带动文创产业和旅游产业繁荣,保持一定的自我造血功能,从而与革命老区的扶贫攻坚工作结合,发挥生态、社会、经济等综合效益。推进长征文化公园与农业、工业、城乡建设、生态环境等深度融合发展,扩大公园旅游容量。挖掘公园内景区户外基因,支持园区内体育运动项目发展,持续策划与举办系列运动赛事;推动长征文化与民族民俗、乡村、生态文化组合式开发利用,在园区内打造一批旅游产业集聚区和目的地,积极推出多种主题旅游线路,构筑完善的吃、住、行、游、购、娱旅游产业链条。通过长征文化公园建设促进军民融合,打造一批军事旅游产品。探索军产产权灵活利用、军用场所开放利用等方面的合作机制,高水平建设一批军事培训、国防教育主题的研学基地。

  近年来,不少长征主题旅游城市在红色旅游融合发展方面取得不俗成绩,作为“伟大转折地”的贵州省遵义市就是其中之一。按照“以红为主、以红带绿、红绿并重”的发展思路,遵义多措并举助推红色文化与旅游产业、红色旅游与康养避暑旅游、红色旅游与脱贫致富的深度融合。例如,长达160公里的赤水河谷绿道项目的成功建成,贯通了主要的四渡赤水纪念地以及茅台镇、世界自然遗产丹霞地貌等旅游资源,是积极利用生态廊道串点成线、进行整体性保护和利用的初步实践,成就了“红绿融合”的生动案例。目前,赤水河谷度假区已被列为国家级旅游度假区,也将成为未来长征文化公园(遵义段)的重要组成部分。

  (作者单位:中国社会科学院研究生院,中国科学院地理科学与资源研究所,福州市规划设计研究院)




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 楼主| 发表于 2019-7-28 15:11:11 | 显示全部楼层
李后强:长征文化公园是民族力量源泉
2019-05-11 10:15 来源:四川新闻网天府新区频道综合
  长征举世无双。既是伟大创举又是精神力量。建设长征文化公园,是英明正确的决策,是弘扬长征精神的重要举措,是文化自信和道路自信的生动体现,是不忘初心、牢记使命的具体实践。国家长征文化公园是中国人民的信仰载体,是中华民族的力量源泉。
  第一,国家长征文化公园具有“十大特性”
  为了加强长征文化资源保护利用,中央要求将“长征文化线路整体保护工程”列为重点项目,明确提出“加快长征文化公园建设”。具体措施是 “以中央红军长征路线为基础,统一规划、统一标识、统一保护标准、统一配套设施建设,显著改善长征文物的保存状况和环境风貌,丰富长征精神的展示主题和展示手段,打造全程贯通的‘重走长征路’红色旅游精品线路。实施长征文化线路保护总体规划,建设长征文化线路保护利用示范段”。这为我们建设长征文化公园指明了方向和路径。四川省最近决定,配合国家建设以长征为主题的国家文化公园四川示范段,推动飞夺泸定桥、爬雪山过草地长征历史步道、强渡大渡河遗址、长征纪念总碑、四渡赤水战役遗址、彝海结盟遗址群、若尔盖红军长征遗址群、小金红军长征遗址群等建设,开展川陕苏区革命文物集中连片保护利用,弘扬长征精神,发展红色旅游。这是四川响应中央号召,激活长征资源的重大举措,学术界和经济界都应高度重视,及时跟进,有效推动。
  长征文化公园具有“十大特性”,这就是公益性、顶层性、历史性、物质性、精神性、民族性、国际性、线状性、激励性、政治性。公益性是指不以盈利为目的,顶层性是指在国内处于最高级别,历史性是指以真实史料为基础,物质性是指有形遗址遗迹,精神性是指无形制度理念,民族性是指中国人民的伟大创举,国际性是指长征融入世界反法西斯的东方战场,线状性是指长征路线的曲线结构和形态,激励性是指长征精神鼓舞世界人民挑战极限去战斗,政治性是指长征为了民族生存与复兴而进行。长征文化公园应建设成为以中央红军长征史实为基础,以弘扬长征理念为目的,以长征线路为依托,整合长征路线遗址遗迹和纪念设施,讲述长征故事的跨越行政区划的线状国家级公园。
  第二,四川建设长征文化公园具有先天优势
  长征文化公园对长征文化遗产的阐释、解读、研究,具有独一无二的价值。公园的核心功能是“传承红色基因,传播长征精神”,同时兼具科普、科研、教育、旅游等功能。长征文化公园是一部“电视连续剧”,要写好每一集,写精彩、写生动、写感人。我们既要写好剧本,又要当好建设者和守护者。四川建设国家长征文化公园具有先天优势。因为四川段长征资源具有“八个特点”,就是具有唯一性、转折性、本土性、协同性、丰富性、记忆性、生长性、典型性。唯一性是指全球没有第二个这种资源;转折性是指中央红军在四川改变了方向路线;本土性是指资源有四川特色与省外不同包括川陕红四方面军;协同性是指各种资源之间耦合互补;丰富性是指四川长征资源质高多样、时长量大;记忆性是指长久刻在人民心中;生长性是指由长征资源衍生出了一些培训机构如阿坝长征干部学院等;典型性是指具有显著个性特征和突出代表性。长征文化公园的四川段具有个性又有共性,既有整体性又有标识性,四川是天府之国,又与全国和世界相联系。长征四川段是红色飘带、绿色锦带、生态彩带、旅游宽带、产业金带、科技领带。这“六带”区间是少数民族集聚区,藏羌彝走廊,脱贫与发展任务艰巨,要针对道路、产业、文化、开放、生态大胆探索,走出一条独具四川特色的发展之路。四川省能源投资集团和四川省交通投资集团等做出了很好的破题尝试,成效初显。
  第三,规划建设中应该坚持“六个第一”
  长征是跨越大半个中国的伟大史诗,任何节点发生的故事都只是长征的局部。当前,长征文化公园建设面临着各自为政、各述其事、形象不统一等问题。长征沿线交通滞后、经济落后、发展不均衡不充分等问题,必须尽快解决。规划建设中应该坚持“六个第一”原则。
  坚持国家第一。作为国家长征文化公园,讲述和铭刻的是长征的伟大历史,本质上代表党和国家形象。必须坚持国家利益第一,彰显中华文明。因此,长征文化公园的规划设计、建设运营和服务体验都要对标全国最高水准乃至世界领先水平。
  坚持保护第一。建立国家文化公园,目的是保护文化资源的原真性、完整性。因此必须推进长征文化线路整体保护,强化长征主题革命文物保护,研制特殊政策,支持文物集中连片保护利用,给子孙后代留下真实的珍贵的文化遗产,让长征精神成为实现中国梦的强大动力。
  坚持群众第一。长征文化公园,要把群众需要放在第一位,坚持全民共建共享,鼓励公众参与,推进融合发展,为群众提供了解长征历史、感受长征精神、接受红色教育的游憩机会。使长征成为宣传中国共产党革命实践的生动窗口,成为培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地,助力革命老区脱贫攻坚,持续快速健康发展。
  坚持试点第一。建设长征文化公园是一项复杂浩大的工程,需要长征沿线各节点城市共同发力,密切配合。可借鉴国内外国家公园建设经验,选择基础条件较好的地方先行先试,采取“由点及线,由线及面”的方式,探索建设路径与管理模式。切实解决政治属性与经济属性融合、大众兴趣与政府主张一致、同质化竞争与差异化发展等问题,在取得成功经验之后,再在长征沿线推广。
  坚持整合第一。线状文化公园建设关键在资源整合。应该成立长征文化公园建设管理办公室,指导长征沿线统一规划建设、统一投资开发、统一经营管理、统一品牌运营,形成产品体系和价值链条。把阿坝长征学院、南充张思德学院、冕宁彝海结盟干部学院及四川的革命纪念馆、军事博物馆等资源整合,统一形象标识和统一服务标准,释放整体力量。
  坚持效益第一。通过长征资源带动文创产业和旅游产业发展,提高知名度、美誉度,放大社会效益,提升民族地区自我造血功能,推进扶贫致富持续升级。促进长征文化公园与特色农业、绿色工业、城乡建设、生态环保等深度融合,扩大公园旅游容量和效益。通过长征文化公园促进军民融合,打造一批军事旅游产品,高水平建设一批军事培训、国防教育研学基地,加快四川军工资源社会化、资本化、效益化。
  (四川省社会科学院供稿,本文系李后强于2019年5月10日在“国家文化公园建设专家座谈会”上的讲话。李后强,四川省决策咨询委员会副主任,四川省社会科学院党委书记、教授、博士生导师)


 楼主| 发表于 2019-7-28 15:16:05 | 显示全部楼层

中办国办发布文保工作意见:加快长征文化公园建设

本帖最后由 阿管视频1 于 2019-7-28 15:19 编辑

中办国办发布文保工作意见:加快长征文化公园建设

2018-10-08 18:44:31 来源: 新华社举报



(原标题:中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加强文物保护利用改革的若干意见》 )


新华社北京10月8日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强文物保护利用改革的若干意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。


《关于加强文物保护利用改革的若干意见》全文如下。


为深入贯彻落实党的十九大精神,进一步做好文物保护利用和文化遗产保护传承工作,现就加强新时代文物保护利用改革提出如下意见。


一、重要意义


文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是弘扬中华优秀传统文化的珍贵财富,是促进经济社会发展的优势资源,是培育社会主义核心价值观、凝聚共筑中国梦磅礴力量的深厚滋养。保护文物功在当代、利在千秋。


党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门扎实推进文物工作,文物事业取得显著进步。当前,面对新时代新任务提出的新要求,文物保护利用不平衡不充分的矛盾依然存在,文物资源促进经济社会发展作用仍需加强;一些地方文物保护主体责任落实还不到位,文物安全形势依然严峻;文物合理利用不足、传播传承不够,让文物活起来的方法途径亟需创新;依托文物资源讲好中国故事办法不多,中华文化国际传播能力亟待增强;文物保护管理力量相对薄弱,治理能力和治理水平尚需提升。要从坚定文化自信、传承中华文明、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,提高对文物保护利用重要性的认识,增强责任感使命感紧迫感,进一步解放思想、转变观念,深化文物保护利用体制机制改革,加强文物政策制度顶层设计,切实做好文物保护利用各项工作。


二、总体要求


(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记关于文物工作系列重要论述精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持社会主义核心价值体系,统筹推进文物保护利用传承,切实增强中华优秀传统文化的生命力影响力,更好促进经济社会发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要,努力为决胜全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出重要贡献。


(二)基本原则


——坚持党对文物工作的领导。树立保护文物也是政绩的科学理念,发挥党在文物工作中总揽全局、协调各方的领导作用,形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的文物工作格局。


——坚持依法保护利用。健全文物保护利用法律制度和标准规范,划定文物保护利用的红线和底线,落实文物保护属地管理要求和地方各级政府主体责任,提升全社会文物保护法治意识。


——坚持问题导向。破解影响文物事业持续发展、制约文物作用更好发挥的体制机制问题,统筹好文物保护与经济社会发展,在保护中发展、在发展中保护。


——坚持创造性转化、创新性发展。强化国家站位、主动服务大局,加强文物价值的挖掘阐释和传播利用,让文物活起来,发挥文物资源独特优势,为推动实现中华民族伟大复兴中国梦提供精神力量。


——坚持整体推进、重点突破。全面深化文物领域各项改革,突出重点、分类施策,推出重大举措,推进重点工作,鼓励因地制宜、试点先行,积极探索、勇于创新。


(三)总体目标。到2025年,紧紧围绕走出一条符合我国国情的文物保护利用之路,文物依法保护水平显著提升,文物保护利用传承体系基本形成,文物安全形势明显好转,文物机构队伍更加优化,文物领域社会参与活力不断焕发,文物工作在坚定文化自信、推动中华文化走出去、促进经济社会发展中的重要作用进一步发挥,文物保护利用成果更多更好惠及人民群众,文物治理体系和治理能力现代化初步实现。


三、主要任务


(一)构建中华文明标识体系。深化中华文明研究,推进中华文明探源工程,开展考古中国重大研究,实证中华文明延绵不断、多元一体、兼收并蓄的发展脉络。依托价值突出、内涵丰厚的珍贵文物,推介一批国家文化地标和精神标识,增强中华民族的自豪感和凝聚力。


(二)创新文物价值传播推广体系。将文物保护利用常识纳入中小学教育体系和干部教育体系,完善中小学生利用博物馆学习长效机制。实施中华文物全媒体传播计划,发挥政府和市场作用,用好传统媒体和新兴媒体,广泛传播文物蕴含的文化精髓和时代价值,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。


(三)完善革命文物保护传承体系。实施革命文物保护利用工程(2018-2022年),保护好革命文物,传承好红色基因。强化革命文物保护利用政策支持,开展革命文物集中连片保护利用,助力革命老区脱贫攻坚。推进长征文化线路整体保护,加快长征文化公园建设。加强馆藏革命文物征集和保护,建设革命文物数据库,加强中国共产党历史文物保护展示。


(四)开展国家文物督察试点。加强国家文物督察力量,试行向文物安全形势严峻、文物违法犯罪案件和文物安全事故多发地区派驻文物督察专员,监督检查地方政府履行文物保护责任情况,督察督办重大文物违法犯罪案件办理和重大文物安全事故处理工作。强化省级文物部门督察职责。落实市、县文化市场综合执法队伍文物行政执法责任。


(五)建立文物安全长效机制。实施文物平安工程,建设全国文物安全监管平台,实现文物博物馆单位安全防护设施全覆盖。聚焦法人违法、盗窃盗掘、火灾事故三大风险,发挥全国文物安全工作部际联席会议制度作用,坚持专项行动和常态监管相结合,打赢文物安全防范攻坚战。


(六)建立文物资源资产管理机制。健全国有文物资源资产管理体系,制定国有文物资源资产管理办法,建立文物资源资产动态管理机制。实行文物资源资产报告制度,地方各级政府定期向本级人大常委会报告文物资源资产管理情况。完善常态化的国家文物登录制度,建设国家文物资源大数据库。


(七)建立健全不可移动文物保护机制。深入推进文物领域“放管服”改革,进一步简化面向社会的项目审批,提升管理能力和服务水平。国土空间规划编制和实施应充分考虑不可移动文物保护管理需要。完善基本建设考古制度,地方政府在土地储备时,对于可能存在文物遗存的土地,在依法完成考古调查、勘探、发掘前不得入库。强化考古项目监管,开展考古出土文物移交专项行动。健全世界文化遗产监测预警和巡查监管制度。建立国家文物保护利用示范区,依托不同类型文物资源,推动区域性文物资源整合和集中连片保护利用,创新文物保护利用机制,在确保文物安全的前提下,支持在文物保护区域因地制宜适度发展服务业和休闲农业。


(八)大力推进文物合理利用。充分认识利用文物资源对提高国民素质和社会文明程度、推动经济社会发展的重要作用。地方各级文物部门要加强统筹规划,依法加大本行政区域文物资源配置力度。文物博物馆单位要强化基本公共文化服务功能,盘活用好国有文物资源。支持社会力量依法依规合理利用文物资源,提供多样化多层次的文化产品与服务。


(九)健全社会参与机制。坚持政府主导、多元投入,调动社会力量参与文物保护利用的积极性。在坚持国有不可移动文物所有权不变、坚守文物保护底线的前提下,探索社会力量参与国有不可移动文物使用和运营管理。鼓励依法通过流转、征收等方式取得属于文物建筑的农民房屋及其宅基地使用权。加大文物资源基础信息开放力度,支持文物博物馆单位逐步开放共享文物资源信息。促进文物旅游融合发展,推介文物领域研学旅行、体验旅游、休闲旅游项目和精品旅游线路。


(十)激发博物馆创新活力。分类推进博物馆法人治理结构建设,赋予博物馆更大办馆自主权。发展智慧博物馆,打造博物馆网络矩阵。鼓励文物博物馆单位开发文化创意产品,其所得收入按规定纳入本单位预算统一管理,可用于公共服务、藏品征集、对符合规定的人员予以绩效奖励等。落实非国有博物馆支持政策,依法依规推进非国有博物馆法人财产权确权。


(十一)促进文物市场活跃有序发展。制定关于引导民间收藏文物保护利用促进文物市场健康发展的意见,开展文物流通领域登记交易制度试点。建立全国文物购销拍卖信息与信用管理系统,接入全国信用信息共享平台,开展守信联合奖励和失信联合惩戒。规范文物鉴定机构发展,多层次开展文物鉴定服务。适时扩大享受文物进口免税政策的文物收藏单位名单,促进海外文物回流。


(十二)深化“一带一路”文物交流合作。实施“一带一路”文化遗产保护与交流合作专项规划,健全丝绸之路和海上丝绸之路文化遗产保护与申遗跨国合作机制。推进中国援外文物保护工程和联合考古项目,将其纳入国家对外援助体系。开展文物外展精品工程,打造文物外交品牌。依托国家海外文化阵地和海外机构,搭建多层次机制性文物交流合作平台,与国外文物机构共建合作传播基地,增强中华文化国际传播力、影响力。深度参与文化遗产国际治理,提升中国话语权,展现负责任大国形象。


(十三)加强科技支撑。将“文化遗产保护利用关键技术研究与示范”纳入国家重点研发计划,建设文物领域国家技术创新中心和国家重点实验室。充分运用互联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术,推动文物展示利用方式融合创新,推进“互联网+中华文明”行动计划。


(十四)创新人才机制。制定文物博物馆事业单位人事管理指导意见,健全人才培养、使用、评价和激励机制。实施新时代文物人才建设工程,加大对文物领域领军人才、中青年骨干创新人才培养力度。出台文物保护工程从业资格管理制度。按照国家有关规定,适时开展文物领域表彰奖励。建设文物领域国家智库。


(十五)加强文物保护管理队伍建设。按照优化协同高效的原则,加强国务院文物部门职能,充实力量,提升革命文物、社会文物、文物资源资产、文物国际合作与传播等方面的管理能力。地方党委和政府应依法履行文物保护主体责任,明确负责文物保护管理的机构,切实加强文物保护能力建设,使文物保护管理工作力量与其承担的职责和任务相适应,确保文物安全。未设置专门机构的文物保护单位可通过政府购买服务方式,加强文物保护巡查管理。


(十六)完善文物保护投入机制。支持文物保护由抢救性保护向抢救性与预防性保护并重、由注重文物本体保护向文物本体与周边环境整体保护并重转变。推动文物保护领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革,落实各级政府支出责任。加快公布文物领域政府购买公共服务指导性目录。探索对文物资源密集区的支持方式,强化绩效管理。积极引导鼓励社会力量投入文物保护利用。


四、实施保障


(一)加强组织领导。地方党委和政府要全面贯彻党中央决策部署,按照本意见确定的文物改革目标和任务,着力抓好落实落细。各地区要将文物工作纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核综合评价体系,切实增强各级领导干部文物保护利用的意识。各部门要明确分工、形成合力,强化制度供给和资源要素支持,推进各项改革举措落地见效。文化和旅游部门、文物部门要履行好统筹协调职责,强化协作、积极推进。


(二)完善法律法规。修改文物保护法及相关配套行政法规。鼓励各省、自治区、直辖市及设区的市制定文物保护地方性法规。


(三)加强督促落实。加强对本意见落实情况的督导检查。各地区各部门在推进文物保护利用改革中遇到的重大问题要及时向党中央、国务院请示报告。做好文物保护利用改革政策宣传和舆论引导,营造文物事业改革发展的良好氛围。








本文来源:新华社
责任编辑:张宪超_NN9310





 楼主| 发表于 2019-7-28 15:23:32 | 显示全部楼层
四川将高标准建设长征文化公园
2019-06-23 08:21 来源: 四川日报 【字体:大 中 小】打印
   
红色旅游
四川将高标准建设长征文化公园
长征文化线路(四川段)整体保护工程即将启动


6月21日,2019年四川省革命文物保护利用工作座谈会在成都举行。记者从会上获悉,我省将高标准建设长征文化公园,依托四川丰厚的革命文物资源,促进文旅深度融合,打造中国红色旅游重要目的地。


为加强长征文化资源保护利用,2018年,中办国办发布文保工作意见,要求将“长征文化线路整体保护工程”列为重点项目,明确提出“加快长征文化公园建设”。四川是红军长征三大主力都经过的省份,在红军长征中具有重要战略地位和作用。红军长征在四川长达1年零8个月,行程达一万五千里,战胜了极端险恶的自然环境,经历了艰苦卓绝的斗争,创造无数奇迹。80多年过去,四川仍然保留了大量红军长征遗址遗迹,为建设长征文化公园打下坚实基础。


为配合我省长征文化公园建设,长征文化线路(四川段)整体保护工程即将启动。据介绍,保护工程以红军长征在四川路线为基础,确定关联文物点,统一规划标识、统一保护标准、统一配套建设。加强“鸡鸣三省”会议、强渡大渡河、达维会师、彝海结盟、两河口会议等重大事件历史遗存调查和展览展示。开展长征文化线路保护利用、主题教育及精品展示片区建设,重点推进飞夺泸定桥、红军过雪山草地等长征革命历史步道示范段,以及泸州市红军四渡赤水战役遗址、阿坝州红军长征遗址等长征文化线路展示利用示范段建设。在加强文物保护的同时,还将推动革命文物与文化旅游融合,打造“重走长征路”红色旅游精品线路,让长征文化浸润人心,同时也让红色旅游成为推动地方经济发展的新动力。(记者 吴晓铃)

 楼主| 发表于 2019-7-28 15:42:29 | 显示全部楼层
编制《贵州省长征国家文化公园建设试点规划》(二次)采购公告
  • 1、项目名称:编制《贵州省长征国家文化公园建设试点规划》(二次)
  • 2、项目编号:GZMC-ZC20192042
  • 3、项目序列号:S5200000000021937001
  • 4、项目联系人:招标二部
  • 5、项目联系电话:0851-86892732-702
  • 6、采购方式: 竞争性磋商
  • 7、采购货物或服务情况:(具体要求详见附表)
    • (1)采购主要内容:
                  编制《贵州省长征国家文化公园建设试点规划》服务
    • (2)采购数量:1  项
    • (3)采购预算:990,000元
    • (4)最高限价:990,000元
    • (5)简要技术要求、服务和安全要求:
                  根据国家长征文化公园建设试点的相关要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局等指导思想,编制《贵州省长征国家文化公园建设试点规划》。
    • (6)交货时间或服务时间: 2020年1月1日前完成本项目
    • (7)交货地点或服务地点:采购人指定地点
    • (8)其他事项(如样品提交、现场踏勘等):无
  • 8、投标供应商资格要求

    • (1)一般资格要求
                  供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供下列材料:①法人或者其他组织的营业执照等证明文件(工商营业执照副本、组织机构代码证副本和税务登记证副本,或多证合一的营业执照;供应商为事业单位的提供法人证书),自然人的身份证明;②财务状况报告(经合法审计机构出具的2017或2018年度财务审计报告,或银行出具的有效的资信证明),依法缴纳税收(2019年任意2个月的纳税证明)和社会保障资金(2019年任意2个月的社保缴纳证明)的相关材料;如不需缴纳税收和社保的,须出具有效的证明材料;③具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;④参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(自行声明);⑤本项目不接受联合体投标。 供应商信用信息:对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商,拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn),查询时间为购买磋商文件之日至磋商前一天的任意时间,供应商须提供查询记录截图并加盖公章,作为信用信息查询记录和证据编入响应文件。
    • (2)特殊资格要求
                  无

  • 9、获取招标文件信息:
    • (1)购买招标文件时间:2019-07-27 09:00:00至2019-08-02 17:00:00
    • (2)购买招标文件地点:贵州省公共资源交易中心网上获取(交易中心网址:http://ggzy.guizhou.gov.cn/)。
    • (3)招标文件获取方式:贵州省公共资源交易中心网上获取(交易中心电话:0851-88309675)
    • (4)招标文件售价:300 元人民币(含电子文档)
  • 10、投标截止时间(北京时间): 2019-08-08 11:00:00 (逾期递交的投标文件恕不接受)
  • 11、开标时间(北京时间):2019-08-08 11:00:00
  • 12、开标地点:贵州省公共资源交易中心(贵州省贵阳市遵义路65号,具体谈判室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取)
  • 13、投标保证金情况

    • (1)投标保证金额(元): 19,000
    • (2)投标保证金交纳时间:2019-07-27 09:00:00至2019-08-07 10:00:00
    • (3)投标保证金交纳方式:以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。(详细按照贵州省公共资源交易中心规定执行)
    • (4)开户银行及帐号
      • 单位名称:贵州省公共资源交易中心
      • 开户银行:贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行
      • 帐  号:0109001400000182
  • 14、PPP项目:否
  • 15、采购人名称:贵州省文化和旅游厅
    •   联系地址:贵阳市观山湖区长岭北路贵州金融城北N1栋
    •   项目联系人: 张老师
    •   联系电话: 0851-85570825 13908577282
  • 16、采购项目需要落实的政府采购政策:已落实
  • 17、采购代理机构全称: 贵州明诚招标有限公司
    •   联系地址: 贵阳市观山湖区大唐·东原财富广场6号栋7层
    •   项目联系人: 招标二部
    •   联系电话: 0851-86892732-702

附件:

贵州明诚招标有限公司






 楼主| 发表于 2019-7-28 15:49:43 | 显示全部楼层
四川如何建设长征主题国家文化公园?听专家说说
2019年05月11日 10:20:14 来源:四川新闻网 编辑:本网编辑


会议现场

会议现场

会议现场


  四川新闻网成都5月10日讯(记者 陈淋 摄影报道)认真学习贯彻落实全省文旅发展大会精神,助推长征主题国家文化公园建设,5月10日,中共四川省委四川省人民政府决策咨询委员会和四川省社会科学院举办国家文化公园建设专家座谈会。


  来自四川大学、四川省社会科学院、西南财经大学、四川师范大学和四川能投集团、四川交投集团等高校、科研机构和企业的专家参加会议。与会专家认为,四川建设长征国家文化公园具有集中度、品牌度、历史显示度、现代显示度、价值融合度等优势,要把握好红色旅游的意识形态属性和产业属性关系,注重红色与绿色的融合、与特色的结合、与底色的结合,立足本土深度挖掘长征故事,做到个性化、差异化,统一规划,科学推进。


  省决咨委副主任、省社科院党委书记李后强教授指出,建设长征主题国家文化公园,是英明正确的决策,是弘扬长征精神的重要举措,是文化自信和道路自信的生动体现,是不忘初心、牢记使命的具体实践。国家长征文化公园是中国人民的信仰载体,是中华民族的力量源泉。国家长征文化公园具有“十大特性”,即公益性、顶层性、历史性、物质性、精神性、民族性、国际性、线状性、激励性、政治性。长征文化公园是一部“电视连续剧”,每一集都要写精彩。我们要写好剧本,当好建设者和守护者。四川建设国家长征文化公园具有先天优势,四川段长征资源具有“八个特点”,就是具有唯一性、转折性、本土性、协同性、丰富性、记忆性、生长性、典型性。长征四川段是红色飘带、绿色锦带、生态彩带、旅游宽带、产业金带、科技领带。长征国家文化公园的规划建设应坚持“六个第一”原则,国家第一、保护第一、群众第一、试点第一、整合第一、效益第一。

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